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索 引 号: 01215025-X/2018-00272 信息分类: 政务动态/领导讲话
发布机构: 山西省交通运输厅 生成日期/有效期: 2018-05-11
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名    称: 贯彻高质量发展要求奋力开启建设交通强国山西新征程
贯彻高质量发展要求奋力开启建设交通强国山西新征程

 

贯彻高质量发展要求

奋力开启建设交通强国山西新征程

 

——在2018年全省交通运输工作会议上的讲话

闫 晨 曦

2018313日)

 

同志们:

这次工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、省“两会”和全国交通运输工作会议精神,总结2017年全省交通运输工作,明确今后一个时期的目标任务,部署2018年重点工作。

刚才,唐晋同志传达了楼阳生省长、高建民常务副省长对全省交通运输工作所作的重要批示,这不仅是省领导对交通运输工作的重视,更是对我们的鼓励和鞭策,我们一定要认真学习,深刻领会,在工作实践中切实加以贯彻落实。

今天的会议,省厅还对2017年度完成工作目标任务的优秀单位进行了表彰,并向各市交通运输局颁发了2018年度重点工作责任书;有关市交通运输局、省公路局、省运管局等7个单位的负责同志作了表态发言,讲得都很好,我们就是要在全系统树立争先创优的导向,营造干事创业的氛围,压实责任,狠抓落实,奋力开启建设交通强国山西新征程。下面,我讲三个方面的意见。

一、2017年工作回顾

2017年,全省交通运输系统认真贯彻省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,坚持稳中求进工作总基调,团结拼搏,开拓创新,圆满完成了年度目标任务,交通运输事业实现了新的进步

(一)交通基础设施建设取得新进展。

全年交通基础设施建设完成投资291.3亿元,完成年计划的126.7%全省新增公路通车里程789.5公里,达到14.29万公里。高速公路原平至神池、高平至沁水、北京至乌鲁木齐山西段、长治至邯郸改扩建4个项目建成通车,新建成出省口2个,总数达到23个,通车总里程达到5335公里。普通国省干线公路完成拥堵路段和瓶颈路段新改建486公里。农村公路完成新改建7930公里,完成安防工程5532公里建成城市公交场站和乡镇汽车站15个。开工建设黄河、长城、太行三大板块旅游公路吕梁碛口、临汾乾坤湾2个试验段。

(二)交通扶贫攻坚迈出新步伐。

贫困地区交通建设完成投资172.6亿元,建成高速公路70公里、普通国省干线公路383公里、农村公路和旅游公路5608公里。扎实推进“四好农村路”建设,创建全国示范县2个、省级示范县4个,新增通客车建制村636个,全省具备条件的建制村通客车率达到96.9%。积极开展定点扶贫,厅领导带头深入帮扶点,开展驻村蹲点帮扶工作,处级以上干部与666户建档立卡贫困户实现了结对帮扶“全覆盖”。省厅安排扶贫资金800万元,完成47个精准扶贫项目,6个定点帮扶贫困村新脱贫81181人、3个贫困村实现整村脱贫

(三)供给侧结构性改革和重点领域改革实现新突破。

积极推进运输业降本增效。实施政府还贷高速公路“分区域、分路段、分时段、分车型”差异化收费试点,特别对国际标准集装箱及厢式货车通行费进行优惠、客运班车实施分档包缴,2017年实施三个月共减免通行费1.47亿元,受到国务院办公厅和省政府通报表扬。认真落实鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行政策,全年减免通行费12亿元。积极发展现代物流业,太原中鼎物流园区和侯马方略国际物流中心列入交通运输部多式联运示范项目。山西经纬通达股份有限公司等7家物流企业进入全国无车承运人试点行列。临汾兴荣物流联盟加盟企业达到300多家,成为我省现代物流企业的“领头羊”组建交控集团,实现政企分开。在省委、省政府高度重视和直接领导下,省厅整合62条政府还贷高速公路、10户路桥企业、厅直2户科研企业、省高管局3户直属企业和省国资委管理的路桥集团、交通投资集团、高速集团,组建了山西交通控股集团有限公司,成功实现了化解政府性债务、推进政企分开、培育强劲市场主体“一石三鸟”的预期目标。目前,交控集团运行平稳、发展态势良好。积极推进综合交通运输体制改革。根据省政府推进民航机场管理政企分开的决策部署,省厅承接民航机场管理主要职责实现了公路水路运输与民航运输的综合管理。20171229日,省民航机场管理局在省厅正式揭牌。厅机关增设民航综合协调处和民航建设运行处。不断深化“放管服效”改革。按照省政府营造“六最”营商环境的要求,积极推进政府职能转变,省厅再次取消下放行政审批事项4项,精简行政审批前置材料124项,完成14项“多证合一”“证照分离”改革试点工作,80%以上审批事项实现网上办理。建立了“双随机一公开”监管机制,开展了行政许可、行政处罚和企业信息归集公示及信用评价工作。实行了“13710”督查督办工作制度,按时办理重点事项104项。

(四)行业服务水平再上新台阶。

行业管理进一步加强。重点公路工程监督抽检合格率达到93.5%关键指标合格率达到96.6%。高速公路和普通国省道优良路率、农村公路优良中等路率分别达到99.85%81.87%77.33%。公路控制区划定工作有序推进。深入开展打击“黑车”非法营运专项行动,查处非法营运车辆1357辆次、违规营运车辆857辆次,维护了运输市场秩序和经营业户合法权益。道路水路航空运输平稳有序。全年累计完成营业性公路水路客运量1.75亿人、旅客周转量150.5亿人公里;累计完成营业性公路水路货运量11.5亿吨、货物周转量1758.8亿吨公里。全省民用机场共完成旅客吞吐量1583.41万人次、货邮吞吐量5.46万吨。太原武宿国际机场年旅客吞吐量首次突破千万人次,进入国内繁忙机场行列。城市公交稳步发展。全年新增更新公交车1757辆,其中新能源公交车达1200多辆,忻州、吕梁、长治、临汾4个设区市实现了公交车纯电动化,临汾市列入“十三五”全国“公交都市”试点。开通了晋城至郑州、焦作城际公交。7个县开展了城乡交通运输一体化试点,平定、平顺2县入选全国首批试点;10个地级市实现城市公交“一卡通”,7个设区市实现“95128”出租车预约“一号通”。

(五)法治政府部门建设和安全生产管理得到新提升。

认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立了厅长负总责、班子成员分工负责、法治工作机构总体协调、职能处室齐抓共管的交通运输法治政府部门建设领导体制和运行机构,统筹推进制度建设、依法行政工作。去年,省政府修订了《山西省水上交通安全管理办法》。积极推行重大行政决策和规范性文件合法性公平竞争审查、法律顾问和公职律师等制度,省厅制订出台规范性文件5件,并组织对现行规范性文件进行了全面清理。加强行政执法评议考核,依法开展行政复议和行政应诉工作,组织开展了公路执法、源头治超等专项检查。认真落实“谁执法、谁普法”责任制,深化党委(党组)集中学法和领导干部法治培训,全行业法律素质有效提升。

坚持依法治安、管理强安、科技兴安,进一步落实安全生产“两个责任”,对全省584户道路水路运输企业、14个在建重点建设项目、117个汽车站以及17259辆“两客一危”重点营运车辆实行了挂牌监管。全年共整治各类安全隐患6404项,整改率达到97%。编制完善各类应急预案54部,开展各类应急演练1276次。我厅被国务院安委办授予“全国安全生产月和安全生产万里行活动先进单位”。切实加强治超工作,全省非法超限率始终控制在0.2%以内,继续保持全国领先地位。深化与公安部门社会综治联防联治,行业保持安全稳定。

(六)科技创新与绿色交通建设取得新成果全年开展科研项目79项。获得省科学技术奖13项,创历年之最,居省直部门前列。鼓励行业创新,取得专利授权400余项。推动群体性科技活动,全系统共获国优、部优、省优QC小组(企业)奖112个、个人奖10个。省厅编制了《“十三五”山西交通运输节能环保发展规划》,印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,深入开展路域环境综合治理,扎实抓好中央环保督察发现问题的整改落实,道路抛洒、扬尘污染等得到有效治理。阳城至蟒河高速公路入选全国绿色公路建设典型示范工程。

(七)全面从严治党得到新加强。

坚持把政治建设摆在首位。各级党组织及广大党员干部牢固树立“四个意识”,做到“四个服从”,严肃党内政治生活,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进“三基建设”,加强工青妇等群团组织建设,党的组织基础、制度基础和群众基础进一步加强。深入推进全面从严治党。厅党组切实扛起管党治党政治责任,坚持抓“关键少数”、管“绝大多数”。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,2017年整改任务全面完成。继续推进正风肃纪反腐工作,厅党组落实中央八项规定精神,制定出台了实施细则,组织开展了纪律作风大整顿、绿色通道专项检查、信访案件大清底“三个专项行动”,333人受到批评教育或组织处理、86人受到党政纪处分。全面加强精神文明建设。加强党史教育和新闻宣传工作,教育引导广大干部职工自觉践行社会主义核心价值观,弘扬“太旧”精神,积极投身新时代中国特色社会主义交通建设的伟大实践,涌现出了一批具有行业特色的先进典型,山西交通政务微信公众号荣获“2017年全国交通运输行业十佳政务微信公众号”称号,省公路局荣获“全国文明单位”称号,厅机关重获“省直文明单位”称号。在省委、省政府组织的五年一次全省人民满意的公务员和公务员集体评选活动中,厅机关有1名个人、1个处室分别入选并受到表彰。

同志们,党的十八大以来的五年,是山西交通运输发展过程中很不寻常的五年。这五年,广大干部经历了一场政治考验,山西交通经历了一次重大转折。在省委、省政府的坚强领导下,省厅加大正风反腐力度,推进“六权治本”,实施“三个一批”,形成“三个高压态势”,肃清腐败流毒,匡正用人导向,扎牢制度笼子,扭转了被动局面。及时开展“大学习、大讨论、大发展”研讨,坚持问题导向和目标导向,找准困难问题,直面矛盾挑战,适时把干部职工的注意力引导到改革发展上来,各项工作取得新进展新进步。全系统保持了政治稳定,焕发出奋发进取的新气象。实践证明,只要我们始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、提高政治站位、把握正确方向、强化责任担当,以功成不必在我的境界,用非常之力、下恒久之功,就一定能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新的胜利!

在看到成绩的同时,必须清醒地认识到,与高质量发展的要求相比,与人民的需求相比,我们的工作还有许多不足。

一是交通基础设施短板突出。高速公路出省口、断头路还未完全打通,大通道建设仍需加强。普通国省干线公路整体路况正处于衰减高峰期,“街道化”问题突出。农村公路建设起步早、质量不高,“油返砂”“畅返不畅”严重,近一半里程亟需改造;特别是旅游公路数量不足、质量不高、网络化程度较低,交通与旅游融合发展不足,距离省委、省政府提出的全力打造文化旅游战略性支柱产业、实施旅游公路率先突破目标还有很大差距。客货运场站(枢纽)功能单一,现代综合交通运输枢纽建设滞后。

二是体制机制改革滞后。现代综合交通运输体制改革刚刚起步,体制机制还很不健全;交通运输综合行政执法体制改革牵涉面广、难度大,亟需破题推进;投融资体制机制改革创新不足,基础设施建设养护缺乏稳定的资金来源;厅属事业单位数量多、问题多,分类改革进展缓慢;“放管服效”改革仍需深化,行政效率和服务水平有待进一步提升。

三是产业素质不高。运输结构不合理,一体化、多样化、个性化运输服务发展不足,各种运输方式衔接不畅,多式联运、集装箱运输等先进运输组织方式发展缓慢,城乡交通运输发展不平衡。

四是科技创新能力不足。智慧交通建设滞后,互联网、云计算、大数据技术应用水平较低,信息服务支撑水平全国排名靠后。科技成果应用转化能力不高。

五是行业治理能力不强。法治建设滞后于行业发展,行业监管跟不上网约车、共享单车等新经济新业态快速发展的步伐。安全生产基础仍然薄弱,责任落实、制度建设等有待进一步强化。

六是全面从严治党还需加强。一些干部思想僵化保守,开拓创新意识不强,存在“本领恐慌”和“能力危机”,高素质人才短缺;一些干部抓工作“表态多调门高”,工作不敢担、不愿担、不善作为;部分干部还不习惯在监督和约束的环境下工作生活,不收手、不收敛等违纪行为仍有发生,党内政治生活还需规范和加强。

这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中采取切实有效措施,认真加以解决。

二、奋力开启建设交通强国山西新征程

党的十九大提出并系统论述了习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,指出社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,提出了决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程的战略构想,特别是明确提出要建设交通强国。

2018年全国交通运输工作会议对交通强国建设进行了全面部署。会议指出,交通强国是社会主义现代化强国的重要组成部分,是先行领域和战略支撑。交通强国的基本内涵是:一要自身强,交通运输的综合实力世界领先;二要强国家,交通运输要有效支撑民富国强。交通强国的总体思路是:紧紧抓住高质量发展这个关键,着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革;着力服务人民、服务大局、服务基层;着力建设人民满意交通;着力建设现代化交通。交通强国的战略目标是:从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,重点抓好交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五方面工作,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础;从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列;从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。交通强国的框架体系是:构建综合交通基础设施网络体系、交通运输装备体系、交通运输服务体系、交通运输创新发展体系、交通运输现代治理体系、交通运输开放合作体系、交通运输安全发展体系、交通运输支撑保障体系。

根据党的十九大精神,省委、省政府提出要建设综改试验示范区、能源革命排头兵、对外开放新高地,谱写新时代中国特色社会主义山西篇章,明确提出山西2020年要与全国同步全面建成小康社会,2030年基本完成经济转型任务,2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。省委骆惠宁书记指出,山西要转型崛起,交通要先行。楼阳生省长强调,要树立大交通、大框架、大格局意识,统筹推进航空、铁路、公路和轨道交通建设。我们要认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、交通运输部决策部署,坚决扛起先行官职责使命,全面对标交通强国建设各项目标要求,做好“补考”“赶考”两篇大文章,为全省决胜全面建成小康社会和实现转型发展提供强有力的交通支撑。

贯彻交通强国建设要求、落实省委省政府重大战略部署,我们要奋力开启建设交通强国山西新征程,在交通强国建设中走出山西路子、在谱写新时代中国特色社会主义山西篇章中走出交通路子,这是新时代赋予我们的重大使命和艰巨任务。

(一)明确三个阶段性战略目标。

从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期。我们要为山西与全国同步全面建成小康社会提供支撑、当好先行,为开启建设交通强国山西新征程夯基垒台、打好基础。到2020年,公路通车总里程达到15万公里;高速公路出省口基本打通,实现省际互联互通、省内重要连接线基本贯通;完成省政府确定的“四好农村路”和三大板块旅游公路改建目标,农村公路具备条件的建制村实现通硬化路、通客车“全覆盖”,三大板块主体区旅游公路全面建成,形成城景通、景景通一张网;新建支线机场1个,通用机场及起降场总数达到10个以上;建设太原、大同两个全国性综合交通枢纽,交通运输发展总体水平显著提高。

2020年到2035年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,基础设施、运输服务、技术装备、科技创新、行业治理能力和影响力大幅提升,基本实现交通运输现代化,为我省与全国同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

2035年到本世纪中叶,建成交通基础设施衔接顺畅、运输服务便捷高效、行业管理规范有序、科技信息先进适用、资源环境低碳绿色、安全应急可靠高效的交通运输体系,全面实现交通运输现代化,更好地满足全省经济社会发展和人民群众美好生活的交通运输需要。

(二)树立“六大理念”。

一是服务大格局。立足交通运输在国民经济中战略性、引领性、基础性产业和服务性行业的定位,把服务国家和全省重大战略摆在首要位置,始终把交通运输放在经济社会发展的全局中去考量,放到省委、省政府的总体部署中去谋划,切实做到围绕中心、服务大局、当好先行。

二是建设大交通。统筹铁路、公路、水运、民航、邮政基础设施网络建设,加快构建高品质的快速交通网、高效率的普通设施网、广覆盖的基础服务网,打造省内省外互联互通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、贯通南北连接东西的综合交通布局。

三是发展大运输。推进各种运输方式深度融合,发挥各种运输方式的组合效率和比较优势,构建高品质、多样化、一体化的客货运输服务体系,实现人悦其行、物优其流。

四是推进大改革。牢固树立“发展前进一步就需要改革前进一步”的强烈意识,破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,推动实现交通运输治理体系和治理能力现代化。

五是保障大安全。坚持以人民为中心,统筹外部安全和内部安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,着力构建有效维护行业安全运行、有效支撑社会总体安全的交通运输安全发展体系,坚决维护行业安全和国家利益。

六是实现大服务。把建设人民满意交通作为根本任务,把推进交通现代化作为基本目标,着力为人民群众提供安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的交通运输服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,服务人民、服务基层、服务经济社会发展。

(三)走好“五条路子”。

一是贯彻高质量发展要求,坚持深化供改与综改相结合,在推动交通运输质量变革、效率变革、动力变革上走出山西交通路子。

推进质量变革,走转型升级的发展道路。针对交通运输发展的薄弱环节,以深化转型综改试验区建设为动力,以党和国家机构改革为契机,不断消除体制机制弊端,释放发展活力。以深化供给侧结构性改革为主线,不断提高交通运输供给质量。通过加快完善大交通体制机制,统筹公路、水路、铁路、民航、邮政综合发展,着力消除无效供给;统筹区域、城乡协调发展,完善促进农村交通发展政策,着力提高交通运输发展的均衡性;继续完善和实施差异化收费政策,盘活存量资源,提高交通基础设施利用效率,实现降低运输成本与提高路网效益相统一。

推进效率变革,走深度融合的发展道路。统筹各种运输方式,大力发展联程联运、多式联运、客运一票制、货运一单式运输,推广甩挂运输、无车承运等先进运输组织方式,提高运输组织效率。推动交通运输与制造业、农业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业深度融合,促进交通运输军民融合深度发展,努力构建全要素、多领域、高效益的融合发展格局。

推进动力变革,走创新驱动的发展道路。创新是引领发展的第一动力。要创新驱动增动能,主动适应新形势新变化,加快推进以科技创新为核心的全面创新,促进新动能发展壮大;要深化改革增动力,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,让发展的活力竞相迸发;要扩大开放拓空间,着眼全国布局,统筹多方资源,加强交通基础设施互联互通,在全面开放中拓展交通运输发展新格局。

二是坚持新发展理念,围绕省委省政府“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,在服务全省转型发展、绿色发展、开放发展上走出山西交通路子。

实施旅游公路率先突破。黄河、长城、太行三大旅游板块是全省经济转型、脱贫攻坚的主战场。要以规划为引领,以“快旅慢游深体验”现代旅游交通理念为导向,创新建设体制与投融资机制,构建覆盖全省、结构合理、功能完善、特色鲜明、服务优良的三大板块旅游公路,为全省资源型经济转型发展提供交通支撑。

推进绿色交通建设。着力推广新能源交通工具和低碳绿色出行方式,以绿色交通重大工程和制度建设为载体,通过结构优化、技术进步和管理创新,建立多方联动的绿色交通治理体系。加强生态保护和污染治理,推动交通运输绿色低碳循环发展。

构建对外开放“大通道”。公路方面要打通高速公路出省口、断头路和省内重要连接线,以及重要国省干线公路通道、城市过境“断头路”。民航方面要加快完善机场功能,拓展面向国际的航空运输网络,构建层次分明、协调发展的通用机场体系,实现向通用航空强省目标迈进。枢纽站场要注重规划、优化布局,规划建设一批集铁路、公路、民航与城市客运等多种运输方式于一体的综合交通枢纽,进一步提升我省对外开放水平。

三是贯彻构建现代化经济体系战略,全面推进我省交通运输现代化,在交通强国建设对标一流、追赶一流、争创一流中走出山西交通路子。

在规划引领上争创一流。加强交通运输发展规划和重大战略研究,以战略性、前瞻性思维找准建设交通强国山西路径。完善全省“十三五”公路水路交通运输发展规划,聚焦三年攻坚,合理安排调整重点任务、重大项目,争取把我省更多项目纳入国家项目库。做深做实重大政策研究工作,针对交通运输建设发展的突出问题,聚焦综合交通运输体系、运输服务、科技创新等重点领域,加强政策研究,为行业科学决策提供理论支撑和政策支持。

在信息化建设上争创一流。没有信息化就没有现代化。目前,我省交通运输信息服务支撑水平在全国处于落后位置,“互联网+运输服务”、大数据应用水平较低。要落实国家数字经济发展政策,加快我省传统交通运输业数字化转型,努力实现“弯道超车”。建设全省一体化的交通大数据中心及其应用体系,搭建“一中心、一张网、两平台、一张图、一朵云、一安全”的信息化总体架构,加快云计算、大数据、人工智能等信息技术与交通运输管理服务的全面融合,加快实现基础设施、运输装备、运输方式的信息化智能化,以信息化推动交通运输现代化,让群众在出行领域有更多获得感。

在人才队伍建设上争创一流。目前,全系统高级专业技术人才占专业技术人才比例仅为3.66%,全国排名26位;本科及以上学历比例为3.86%,全国排名19位,机构臃肿、队伍庞大与高级专业技术人才和管理人才缺乏现象并存。要强化人才激励机制,支持交通院校开展以增加知识价值为导向的分配政策试点,培养一批科技领军人才、高素质技能人才和高水平创新团队,为交通运输现代化提供坚强的人才保障。

四是贯彻全面深化改革与全面依法治国战略,不断完善体制架构和制度体系,在推进行业治理体系与行业治理能力现代化上走出山西交通路子。

深化重点领域改革。大力推进交通运输综合行政执法体制改革和厅属事业单位分类改革等关键性改革,以重点改革带动全面深化改革,构建系统完备、科学规范、运行有效的体制机制。推动交通运输工作重心从直接组织交通建设和运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变。

坚持“依法治交”。将法治要求贯穿于交通运输行业管理的全过程全领域,积极推动形成与高质量发展相适应的法律法规、标准规范、绩效评价等体系。持续深化“放管服效”改革,积极推进信用、科技等新型监管模式,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,不断提高行业监管水平,营造统一有序、公平竞争的市场环境。要鼓励和引导社会组织依法自律、社会公众有序参与交通运输行业治理,形成共享共治的良好局面。

推进交通运输安全发展。坚持把安全作为行业治理现代化的本质要求和基本前提,全面推进“平安交通”建设,提高安全发展的防、管、控能力,铸牢企业安全生产主体和行业监管责任链条,强化重点时段、重点领域、重点地区、重点环节的安全监管,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,努力实现从治标到治本的转变,不断提升交通运输本质安全度。

五是贯彻全面从严治党要求,坚持和加强党的全面领导,持续构建良好政治生态,在巩固、深化、提高上走出山西交通路子。

开启建设交通强国山西新征程,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,深入推进全面从严治党。要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高交通运输系统党的建设科学化水平。切实履行党领导经济工作的职能,健全完善定期分析经济形势、解决重大问题制度,加强智库建设,自觉运用法治思维、市场化手段破解发展难题,努力提高党组织领导经济工作的水平。

要推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入落实全面从严治党“两个责任”,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。注重运用“四种形态”,对倾向性、苗头性问题及时谈话提醒,对违纪问题发现一起、查处一起,严厉惩处不收敛不收手等顶风违纪行为。要加强权力监督制约,建立健全权力运行、权力制约、权力监督的制度体系,强化审计监督作用,持续构建政治生态的绿水青山。

以上“三个阶段性战略目标”“六大理念”“五条路子”,相互关联、相辅相成,以开启建设交通强国山西新征程为主题,构成了一个有机整体。站在新的历史起点上,我们要认真贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府决策部署,按照365总体思路和要求,不忘初心、牢记使命,勤勉尽责、久久为功,在建设交通强国和推进山西现代化进程中,提升山西交通质量、交出山西交通答卷、贡献山西交通力量。

三、2018年全省交通运输工作重点任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作至关重要。全省交通运输工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、省“两会”和全国交通运输工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求,围绕省委省政府建设“示范区”“排头兵”“新高地”重大战略目标,按照“365”总体思路和要求,突出抓好“四好农村路”、三大板块旅游公路和高速公路“大通道”等转型项目建设,加快完善交通基础设施网络,有效提升交通运输服务品质,不断深化交通运输改革,着力构建现代综合交通运输体系,坚守安全生产红线底线,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、推动全省转型发展当好先行。

主要预期指标:全省公路建设完成投资380亿元以上,其中:高速公路投资130亿元以上,续建项目11个,力争新开工项目5个,建成项目5个、出省口3个;普通国省干线公路投资50亿元以上,新改建项目19个;农村公路和三大板块旅游公路投资200亿元以上,新改建里程1.2万公里以上;完成朔州支线机场和芮城、阳城通用机场前期工作;高速公路优等路率、普通国省道优良路率、农村公路优良中等路率分别保持在90%80%75%以上,非法超限率控制在0.2%以内;新增通客车建制村200个,城市公交“一卡通”实现地级市全覆盖;继续完善和实施政府还贷高速公路差异化收费政策;着力减少一般事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故。

具体抓好以下十项工作:

(一)着力实施“四好农村路”建设认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要批示精神,按照省委、省政府脱贫攻坚和乡村振兴部署要求,研究制定并提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设的实施意见,进一步健全体制机制、完善政策措施,制定“四好农村路”质量标准和技术规范,明确目标任务和建设重点,压实责任,指导推进“四好农村路”高质量发展。深入开展“四好农村路”国家级、省级示范县创建工作,充分发挥示范引领作用。围绕打赢交通扶贫脱贫攻坚战,聚焦58个贫困县,加快推动具备条件的建制村通硬化路“畅返不畅”整治工程、窄路基路面改造工程和危桥改造、公路安全生命防护工程,年内新改建农村公路1万公里以上,新增通客车建制村200个,贫困地区实现具备条件的建制村通客车“全覆盖”。

加强“四好农村路”管养考核工作,强化市县政府主体责任,加大市、县财政对“四好农村路”建设投入,给予农村客运、城乡公交运行财政补贴,将建管养运经费与人员基本支出纳入财政预算。探索推行养护成效与市、县财政养护资金投入相挂钩的省补资金“以奖代补”分配激励机制。进一步深化养护体制机制改革,不断提高养护工程市场化、专业化、标准化水平。

创新交通扶贫理念、投资政策、工作机制和建设模式,实行扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接。积极协调地方政府强化交通基础设施建设要素保障,争取更多涉农资金整合用于交通建设。积极引导发展“交通运输+休闲旅游、特色产业、电商快递”等扶贫新业态,增强贫困地区内生发展能力。

(二)着力加快三大板块旅游公路建设。围绕省委、省政府锻造黄河、长城、太行三大旅游板块的战略决策,研究制定并提请省政府出台推进三大板块旅游公路建设的实施意见,指导和推动全省实施旅游公路率先突破,为三大旅游板块发展提供交通先行支撑。

科学编制规划,加快项目前期工作。加强顶层设计,按照理念先进、布局合理、品质一流的要求,科学编制三大板块旅游公路专项规划。按照轻重缓急的原则,加快推进项目审批、征地拆迁、工程招投标等前期工作,成熟一个、开工一个,力争4月份开工建设一批重点项目。

创新投融资模式,有序推进项目建设。进一步完善融资机制和政策措施,强化市县主体责任,发挥市县政府主导作用,运用PPP等市场化方式引进社会资本,全面推动三大板块旅游公路建设。鼓励市县政府运用产业开发模式,将旅游公路与沿线景区、土地、服务区、广告等经营性资源捆绑开发,引进社会资本一体投资建设。创优环境,促进山西交控集团等国有企业积极参与三大板块旅游公路投资建设与运营管理。根据省委、省政府部署,今年全面启动黄河一号、长城一号、太行一号3条旅游主线及部分重要支线、连接线项目建设,开工建设1000公里以上,建成黄河干线吕梁碛口、临汾乾坤湾以及太行干线陵川3条“城景通”“景景通”示范段,为明年全面开工建设、2020年全面建成主体区旅游公路网打好基础。各市交通运输局都要按照这个总体安排,细化建设任务,落实建设项目,切实抓紧项目开工与建设。

加强项目管理,确保工程质量。开展“品质工程”“绿色公路”创建活动,统一质量标准和技术规范,加强工程管理,科学制定施工组织计划,出台项目建设资金使用监督管理办法、质量监督管理办法,严把质量关、安全关、环保关、廉政关,打造“阳光工程”“民心工程”。各市县交通部门要强化主体责任,保质保量完成好建设任务。省厅有关部门要加强技术指导,帮助市县及时解决建设中出现的技术和质量难题。

(三)着力打通高速公路出省口、断头路及普通国省干线瓶颈路段。深入对接“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略,加强规划引领,进一步促进路网内畅外联、提质增效,为我省融入全国发展大格局提供交通支持。

加快高速公路“大通道”建设。重点打通高速公路出省口、断头路和省内重要连接线。加快推进规划内剩余10个高速公路出省口项目建设,年内建成河曲、永和关、刘堡3个出省口;继续推进太原东二环、静乐至兴县、祁县至离石等11个续建项目建设,开工建设离石至隰县、隰县至吉县、三门峡公铁黄河大桥连接线、太原二环北环段和西环段5个项目,年内建成长治至临汾、霍永高速永和至永和关段、运宝黄河大桥、神池至岢岚、晋蒙黄河大桥5个项目,进一步增加通冀达陕、连蒙抵豫的通道数量;加强与京津冀地区基础设施互联互通,主动与河北省对接,加快推进河北赞皇至榆次东阳山西段前期工作,力争早日开工建设;积极对接雄安新区建设,开展阳泉(盂县)至西柏坡、大同(王庄堡)至阜平等项目规划研究,力争与河北省同步规划、同步实施。

畅通普通国省干线“瓶颈路”。按照“结构优化、提档升级、深度通达、服务提升”的要求,有计划地推进普通国省干线公路升级改造,扩容主通道、打通断头路、畅通出口路,不断提升干线公路网技术状况及服务功能。继续推广长治、阳泉等市国省干线“省市共建”模式,加快重要国道、省道提档升级,推进108国道忻州段及长治、阳泉、吕梁、晋城、临汾等城市过境公路改建。认真贯彻落实国发42号文件精神,积极谋划、统筹规划一批重要干线公路通道建设,制定国家重载交通建设改造试点方案,大力推进重载交通示范路和项目建设。

要按照省委、省政府转型项目建设年活动部署要求,扎实推进交通运输转型项目建设。抓住开展“前期手续集中办理月”活动的机遇,加快推进朔州至神池、黎城至霍州、风陵渡黄河大桥等高速公路项目前期手续办理,尽早开工建设。进一步规范工程建设市场管理,推行电子招投标制度。要完善项目调度机制,及时协调解决制约项目建设的突出问题,严格督查督办,确保取得实质性进展。要加强项目储备,加大招商引资力度,创优项目建设环境,推介一批PPP项目,实现可持续发展。

(四)着力完善综合交通运输体系。

加快推进综合交通运输体制机制建设。按照权责一致的原则,进一步理顺民航管理体制。统筹做好民航与公路水路规划,促进民航与公共交通、轨道交通一体化发展。加强与省编办、省发改等有关部门沟通协调,进一步完善综合交通运输管理体制。

有序推进枢纽站场建设。推进太原、大同、临汾全国性综合交通枢纽规划研究,加快建设太原汽车客运东南站、阳泉综合交通客运枢纽等一批综合客运枢纽,为各种运输方式融合发展创造条件   

积极推进民航发展。按照省政府提出的机场一体化管理要求,加快朔州支线机场和芮城、阳城等通用机场建设,开展太原武宿机场三期改扩建工程前期研究,继续推进长治机场改扩建工程。拓展通往国内主要城市的航线网络,谋划开通太原至北美、欧洲、澳洲等国际航线,开展航空货运直接进出口业务,拓展国际旅游、货运包机等直航业务。推进长治、五台山机场军民深度融合。推进通用航空强省建设,开展低空空域管理改革和通用机场布局规划研究,积极争取将我省列为国家低空空域管理改革试点省份。

加强水运建设。重点提升黄河、汾河等内河水运设施专业化水平,统筹航道整治与河道治理,加快内河航道建设,推动水运与旅游融合发展。

(五)着力深化重点领域改革。

继续推进“放管服效”改革。认真贯彻落实省政府“放管服效”改革部署,进一步简政放权,推进行政审批网上办理和并联审批,努力做到“全程网办”,提升政务服务效能。健全完善监管方式,加强事中事后监管。建立信用信息平台和红黑名单制度,落实“守信联合激励、失信联合惩戒”要求,开展“信用交通省”创建活动,形成以信用为核心的新型监管模式进一步落实“13710”工作制度,深化首问负责、一次性告知、限时办结、超时问责等制度,持续推进效能革命。

稳妥推进交通运输综合行政执法体制改革。认真贯彻党的十九届三中全会精神和全国“两会”精神,根据省委、省政府《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》,结合中央编办、交通运输部《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》要求,整合执法机构、执法力量与执法职能,明确时间表、施工图与责任人,加快构建权责统一、运转协调、监管到位、权威高效的交通运输综合行政执法体制。

加快推进厅属事业单位分类改革。按照“精简优化,科学设置”的原则,整合精简机构,理顺机构编制职能和人事管理,推进事业单位分类改革,基本完成厅属从事生产经营活动事业单位转企改制,从根本上解决厅属事业单位数量多、功能差、机构臃肿、人浮于事等问题。

积极推进投融资改革。争取政策支持,加大公共财政对普通公路发展的支持保障,提高交通基础设施领域使用政府债券的比例。拓展融资渠道,推动建立稳定的专项资金政策,研究设立公路发展基金。推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。加强财政资金监管,健全完善相关制度,加大审计力度,注重审计成果运用,进一步提高资金使用效益。

(六)着力提升交通运输综合服务水平以人民群众日益增长的服务需求为导向,全面提升供给质量和效率,增强人民群众交通运输获得感和幸福感

推进物流业“降本增效”。加快畅通物流大通道,大力发展公铁海多式联运,鼓励更多企业申报多式联运示范工程。加快推进太原中鼎、侯马方略、忻州永旺等物流园区建设,构建覆盖全省的现代物流网络,形成龙头物流园区带动全省现代物流业发展的新格局。继续支持“互联网+”交通运输物流新业态,推进道路货运无车承运人试点,引导支持平台型物流企业和企业联盟发展,发展城市绿色货运配送,提升冷链物流服务品质。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。严格落实货车年检年审合并工作、营业性货车二级维护强制检测取消工作。实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。继续完善和实施政府还贷高速公路差异化收费政策,严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行政策。

提升客运服务质量效率。积极推进空铁、公铁、空巴等联程运输,发展一站式票务服务。推进“城乡交通一体化示范县”建设。以太原、临汾创建“公交都市”为抓手,推动全省公交优先发展。推进交通“一卡通”便捷支付,实现设区市“一卡通”互联互通全覆盖。推广晋城至郑州、焦作城际公交线路做法,积极推进跨市、跨省城际公交发展。规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展,强化城市客运与公路、水路、民航、铁路等干线运输的接续接驳工作,鼓励推广“定制客运”“定制公交”等新模式。

改进提升行业服务。将开展文明服务区创建活动与“卡车之家”创建结合起来,鼓励向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区升级,高速公路年内创建省级文明服务区达到3-5个。加强公路路面、桥梁、隧道养护,加快公路养护信息化建设,持续开展公路路域环境专项治理,提高路网安全高效运行水平。运用交通微信、微博、手机短信等平台做好公众出行信息服务。加快推进“12328”监督电话功能完善和服务质量提升

(七)着力推动智慧交通和绿色交通发展。以信息化为核心,推动交通运输科技创新,加快智慧交通和绿色交通建设,推进创新型交通运输行业发展。

提高行业科技创新能力。加强科技创新平台建设,完善科技创新激励机制,推进协同创新发展。针对基础设施建设和养护、运输服务、安全应急等重点领域的关键技术瓶颈和共性技术,开展科技攻关和研发,深入开展交通运输系统“五小”竞赛和QC活动。实施行业科技人才推进计划,选拔青年科技英才,资助培养高层次高技能人才。深化校企合作,增强创新活力。

推进智慧交通建设。将智慧交通作为交通运输优质供给内容,大力推进移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在交通运输行业的应用,加快传统交通运输业数字化转型。按照省厅《“十三五”交通运输信息化发展规划》,以“6233”工程为抓手,加快政务信息系统整合,推进交通运输执法管理系统、信用管理系统、统计分析系统等研发与整合,加快省厅政务网络升级改造。出台《山西省交通运输信息化建设管理办法》。推进高速公路ETC系统拓展应用和升级换代,年内主线收费站ETC覆盖率达到100%、匝道收费站ETC覆盖率达到90%推动建立收费站移动支付体系。完善路网运行监测体系。

推进绿色交通发展。坚持绿色发展理念,积极推进交通运输节能减排和污染综合防治,持续深入推进“千家企业”低碳交通运输专项行动,推动废旧路面、沥青等材料再生利用,在隧道、服务区等推广节能新技术、新装备,推广应用新能源、清洁能源车船,促进不合规车辆、老旧运输船舶更新淘汰。认真做好中央环保督察整改工作,加大道路抛洒等交通污染治理力度强化部门联防联控联治,加强渡口、码头水污染防治,坚决打好行业污染防治攻坚战。

(八)着力加强法治政府部门建设落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加快转变政府职能,创新管理服务手段,健全行业治理体系,为市场主体和全社会提供优质便捷服务。

健全完善法规标准体系。适应交通运输改革发展需要,全面梳理行业法律法规和标准体系,推动《山西省高速公路管理条例》等地方性法规的修订和《山西省民用机场净空及电磁环境保护规定》等政府规章的出台,制定一批行业管理急需的规范性文件,加快推进综合客运枢纽、多式联运、节能环保、信息化、安全应急、农村公路等领域地方标准的制订、修订。认真落实“谁执法、谁普法”责任制,积极开展新修改《宪法》的学习和宣贯活动,深入开展“七五”普法教育,推动全行业尊法学法守法用法。

坚持依法行政。坚持“有权不可任性,用权必受监督”,进一步规范重大行政决策程序,建立健全内部议事和决策机制。严格实施规范性文件和重大决策合法性审查制度,完善交通运输行政执法“三基三化”建设标准和制度体系,全面落实法律顾问和公职律师制度。继续深化公路治超,实施治超联网建设,年内完成部、省、市、站四级联网,推广无人值守治超检测系统,开展非现场超限执法试点。加强执法队伍建设,完善执法程序,规范执法文书,严格执法责任,加强执法监督,开展对源头治超、运政执法、工程建设质监等领域专项监督检查,加强行政执法评议考核,做到严格规范公正文明执法。

加强行业监管。按照省政府批准成立山西交控集团的筹组方案要求,善始善终做好有关企业、资产、人员等划转移交收尾工作;认真履行好省政府提出的“对授权经营的政府还贷高速公路债务风险进行监控、对交控集团建设计划执行及交通基础设施运营管理进行年度考核、对集团领导提出考核建议”三项行业监管职责,严防重大风险特别是金融风险。省高管局要代表省厅履行好日常监管。要加强对山西航空产业集团、省汽运集团等省属交通骨干企业的行业监管,融监管服务于一体,支持企业逐步做优做强做大。运用“双随机一公开”监管方式加强市场监管,规范市场行为。

(九)着力抓好安全生产。坚持人民利益至上,以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,确保人民生命财产安全。

严格落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,加快建立监督管理权责清单,完善挂牌安全监管责任制,健全管理制度和考核机制。强化交通运输部门监管责任和企业主体责任,督促企业做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,着力构建全员抓安全生产的责任体系。

加强重点领域安全监管。强化重点营运车辆联网联控,狠抓“两客一危”重点车辆、“两湖十库一线”重点水域及高填深挖、桥隧施工等重点领域的安全监管,加大对重点工程、高风险工程和客运场站、渡口码头等重点部位的监督检查。要按照省政府1号文件要求,监督推动“两客一危”车辆安装智能化视频监控报警、自动紧急刹车防碰撞系统和整车安全运行监管技术装备,全面完成公路隧道入口段行车安全状况自查自纠。进一步完善航空安保体制机制,确保空飞安全。加强网络信息系统建设的安全管理,实现网络安全和信息化同步规划、同步设计、同步实施。

深化安全生产专项整治。继续开展“打非治违”、安全隐患大排查、公路治超等专项整治行动,保护路产,维护路权,实施“问题隐患整改”“重大隐患领导挂牌督办”“追责问责”“黑名单”四个清单管理。强化重大风险辨识评估管控,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施公路安保工程3400公里、危桥改造57座、灾害防治工程1

提高应急处置能力。结合实际进一步修订健全高速公路、道路运输、民航等领域的应急预案体系。组建专兼结合的应急救援队伍,开展应急救援、隧道逃生、水上搜救等演练,提高实战水平。强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守深入开展平安创建活动和社会稳定风险评估,严格落实行业反恐防范责任,切实维护行业安全稳定。

(十)着力推进全面从严治党向纵深发展。始终加强党对交通运输工作的全面领导,为推动交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

切实加强党的建设。把党的政治建设摆在首位,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步压实管党治党政治责任,建立健全书记抓党建述职评议考核和党建考核评价工作机制,扎实开展“三基”建设,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

深入推进党风廉政建设。认真落实习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,深入推进全面从严治党“两个责任”落实。进一步抓好省委巡视反馈意见的整改落实,有效运用监督执纪“四种形态”,坚持有案必查、违纪必究。巩固拓展落实中央八项规定精神、省委省政府实施办法和省厅实施细则,持之以恒正风肃纪,从严整治“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义。特别要警醒“代价不能白付,教训必须牢记”,时刻保持对新一轮公路建设艰巨性、复杂性的清醒认识,深刻汲取“3·08”案件教训,切实加强工程建设领域的党风廉政建设和反腐败斗争,将监督贯穿于项目立项、资金拨付、行政审批等重点业务全过程,切断利益输送链条,严防“围猎”现象。

着力加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和“好干部”标准,按照省委“五倡导五反对”要求培养选拔忠诚干净担当的干部。进一步健全选人用人机制和干部考核评价,认真落实《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)等制度办法,加大干部选任、培养、培训和监督工作力度,对厅机关及厅属单位领导干部实行轮岗交流,把敢担当、能创新、善作为、经得住考验的干部大胆选拔到领导岗位,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让干部在干净干事中进步,在全系统形成党组想着干部、关心爱护干部,干部想着工作、奋力干事创业的良好氛围。

进一步加强行业文明建设。深入开展社会主义核心价值观主题实践活动,大力弘扬“两路”精神和“太旧”精神,深化群众性精神文明创建活动。进一步完善新闻发布机制,健全新媒体发布平台,开展“四好农村路”和三大板块旅游公路建设等主题宣传活动,讲好交通故事,传播行业正能量,掌握舆论话语权,为全省交通运输改革发展营造良好氛围。

最后,我强调一下抓落实的问题。

一分部署,九分落实。决策再好、思路再好、制度再好,如果没有强有力的执行,都是纸上谈兵。习总书记强调,抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。各级领导干部要树立时不我待、只争朝夕的意识,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲抓落实,确保厅党组各项决策部署落地生根。特别是建设“四好农村路”、三大板块旅游公路及打通高速公路出省口、断头路和省内重要连接线等工作,是省委省政府交给我们的硬任务,必须不折不扣、保质保量完成。省厅将统筹研究,健全完善重点工程、重要工作、重大事项的督促、督办、督查机制,并按照省政府全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度的要求,进一步压实工作任务和责任,破除“中梗阻”,增强执行力。各级党组织要认真落实省委激励干部担当作为干事创业办法、支持干部改革创新合理容错办法,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,引导各级干部比境界、比贡献、比作风,激情干事、踏实干事、创造性干事。

同志们,习近平总书记指出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,服务交通强国建设和全省转型发展,山西交通必须交出满意答卷。让我们在省委、省政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力开启建设交通强国山西新征程,为建设人民满意交通、实现山西振兴崛起做出新的更大贡献!

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